多选题在建设工程领域，行政机关所做的下列行为不属于行政许可的有( ) 。

A．对责令停止施工的项目允许其开工建设
B．吊销资质证书
C．对先进单位予以表彰
D．颁发施工许可证
E．核准企业资质等级

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参考答案A,B,C

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　　行政许可，即行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行政管理行为，如施工许可、专业人员执业资格注册、企业资质等级核准、安全生产许可等。